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关于行政处罚裁量权量化标准及执罚操作办法
[ 作者:未知     来源:恩平市规划办公室     更新时间:2015-01-05 10:02:36 ]
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《中华人民共和国城乡规划法》
关于行政处罚裁量权量化标准及执罚操作办法

  第一条:为保障规划行政处罚实施机关正确行使行政处罚自由裁量权,根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律法规规定,制定规划行政处罚自由裁量量化标准,作为本系统行使行政处罚自由裁量权的工作依据。

  第二条:未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设,有下列行为并无法采取措施消除影响的,限期拆除违法建筑物,构筑物和其他设施,不能拆除的,没收实物或违法收入,并处建设工程造价10%罚款。

  (一)  占压道路红线或地下管线;

  (二)  占用河道、渠道或公共绿地;

  (三)  破坏或影响文物和风景名胜区;

  (四)  影响城市重点工程建设或整体布局;

  (五)  污染城市环境;

  (六)  影响城市景观;

  (七)  影响城市安全或周围建筑物安全;

  (八)  有碍消防;

  (九)  不听劝阻,继续实施违法建设行为造成既成事实的。

  第三条:未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设,尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。

  (一)超出核准面积50%以下(含50%)的,按建设工程造价5%—7%罚款;

  (二)超出核准面积51%—100%(含100%)的,按建设工程造价7%—9%罚款;

  (三)超出核准面积100%以上的(或无证进行建设)按建设工程造价10%罚款。

  第四条:(一)未经批准进行临时建设的;(二)未按照批准内容进行临建设的;(三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的,责令拆除,并按以下情况处罚:

  (一)未经批准进行临时建设的,按临时建设工程造价0.8倍罚款;

  (二)未按照批准内容进行临建设的,按临时建设工程造价0.5倍罚款;

  (三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的,按临时建设工程造价0.3倍罚款。

  第五条:建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划部门报送有关竣工验收资料的,责令限期补报,逾期六个月之内不补报的,处一万元罚款;逾期一年以上两年以内处三万元罚款;逾期两年以上处五万元罚款。

  第六条:不影响城乡规划,情节轻微的违法建筑面积超出核准面积不到2%的,且违法建筑面积不足200平方米,经规划审核人员认定尚可采取改进措施的,可免于罚款,责令补办(修改图纸)手续。

  第七条:建设工程造价:

  (一)  商业办公按1200元/平方米计算;

  (二)  商业住宅按800元/平方米计算;

  (三)  农民住宅按500元/平方米计算;

  (四)工业厂房按400—600元/平方米计算(按厂房建设标准定,简易、单层钢结构400元/平方米;单层混凝土500元/平方米;二层以上600元/平方米);

  (五)临时建筑按300元/平方米。

  注:①建设工程造价建议按当年建设工程造价主管部门提供的数据为参考。

  ②因省实施细则未出台,如今后有冲突时再修改。

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